其他（城建） （2018）鲁02行终661号
裁判要旨
第一，关于原告的主体资格问题。原告为泰成玲珑郡小区业户，作为供热用户及供热问题投诉人应享有本案原告的主体资格。第二，关于被告的法定职责。根据青政办字（2014）118号《青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市城市管理局（青岛市城市管理行政执法局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知》第二条主要职责第四项“负责城市公用事业行业管理。拟订城市供水节水、燃气、供热（含清洁能源、可再生能源供热）等行业管理政策、技术标准，承担相应的行政审批事项，并实施批后监管；研究提出供水、燃气、供热产品价格及服务收费标准的建议；组织实施海水、再生水等式替代水的开发微电利用及管理。”青政办字（2014）119号《青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市城乡建设委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》第二条主要职责第（八）项“负责市政基础设施工程的建设和维护工作。拟订城市轨道交通工程、城市供水、供热、排水、燃气、污水处理设施和市容环境卫生等市政府基础设施工程的年度建设、维护计划并组织实施。”由此可见，基础设施工程的竣工验收属于建委职责，而供热的行政审批及批后监管属于被告青岛市城市管理局的工作职责。根据《青岛市供热条例》
摘要
青岛市城市管理局、王承杰城乡建设行政管理:其他(城建)二审行政判决书 其他（城建）
正文（节选）
山东省青岛市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）鲁02行终661号 上诉人（原审被告）青岛市城市管理局，住所地青岛市市**徐州路**。 法定代表人张元升，局长。 委托代理人孙娟，该单位工作人员。 委托代理人于韬文，山东德衡律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）王承杰，男，1984年12月27日出生，汉族，青岛市市北区国税局工作人员，户籍地平度市，现住青岛市。 原审第三人青岛泰成河西房地产……