其他（城建） （2018）鲁02行终358号
裁判要旨
根据青岛市城市管理行政执法局的授权，被告崂山城管局有权对本案所涉区域内的违反城市规划管理规定的行为进行调查处理。 关于被告城管局据以认定原告所建房屋为违反城乡规划的违法建设证据是否确凿问题。法院认为，本案所涉地块及其上建筑物所处区域，自原告所陈述开始建设的2003年即已经纳入青岛市城市规划范围。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”西韩居委会并非人民政府的组成部门或派出机构，原告凭其与西韩居委会所签租赁合同、户口本、安全生产目标责任书、铁制门牌号等主张涉案建筑物来源合法并不符合上述法律规定。被告崂山城管局对基层组织和规划部门均进行了调查，在原告不能提供涉案建筑物的合法建设手续的情况下，认定原告“未经规划部门批准擅自建设房屋”的违法行为证据确凿。 关于原告违法建设行为的追诉期限问题。法院认为，被告崂山城管局依照《城乡规划法》第四十条第一款认定原告的违法行为后，按照该法第六十四条，即“
摘要
青岛市崂山区人民政府城乡建设行政管理:其他(城建)二审行政判决书 其他（城建）
正文（节选）
山东省青岛市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）鲁02行终358号 上诉人（原审原告）刘学仕。 委托代理人刘乃杰、马超，山东元鼎律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）青岛市崂山区城市管理行政执法局。 法定代表人郭良，局长。 出庭行政机关负责人苑亚民，该局副局长。 委托代理人毕健，系该局工作人员。 委托代理人于文鑫，山东泰成律师事务所律师。 被告青岛市崂山区人民政府。 法定代表人赵燕，区长……