所有权纠纷 （2016）浙01民终3389号

农民集体所有的不动产，属村集体成员所有。土地补偿费等费用的使用、分配办法，应当依法定程序经本集体成员决定。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，征地补偿费的使用及分配方案，经村民会议讨论决定方可办理。案涉严某为严家村委会村民，但其属于违反计划生育法律法规政策出生人员，根据《界首乡严家村计划生育村民自治章程》的相关规定，应受自治章程的约束。《淳安县界首乡严家村严家自然村土地征用款分配方案》在上述自治章程发布后通过，在该分配方案未明确界定严某为享受土地征用补偿款人员的情形下，应视为特殊人口，并参照分配方案规定的程序由村民代表会议另行讨论决定。综上，《界首乡严家村计划生育村民自治章程》以及《淳安县界首乡严家村严家自然村土地征用款分配方案》，系经民主议定程序形成，在无其他证据证明上述自治章程、分配方案存在违反法律或行政法规禁止性规定的情形下，应当尊重村民自治。目前尚无证据证明，严家村委会所在村已经过村民会议决定严某为明确享受土地征用补偿款分配人员。故，严某之诉请于法无据，原审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条第二款第（三）项、《中华人民共和国村民委员会组织法

农民集体所有的不动产，属村集体成员所有。土地补偿费等费用的使用、分配办法，应当依法定程序经本集体成员决定。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，征地补偿费的使用及分配方案，经村民会议讨论决定方可办理。案涉严某为严家村委会村民，但其属于违反计划生育法律法规政策出生人员，根据《界首乡严家村计划生育村民自治章程》的相关规定，应受自治章程的约束。《淳安县界首乡严家村严家自然村土地征用款分配方案》在上述自治章程发布后通过，在该分配方案未明确界定严某为享受土地征用补偿款人员的情形下，应视为特殊人口，并参照分配方案规定的程序由村民代表会议另行讨论决定。综上，《界首乡严家村计划生育村民自治章程》以

浙江省杭州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）浙01民终3389号上诉人（原审原告）严某。法定代理人严栋，男，1984年11月5日出生，汉族，住淳安县，系严某父亲。被上诉人（原审被告）淳安县界首乡严家村村民委员会，住所地淳安县界首乡严家村174号。法定代表人严宏武，主任。委托代理人余建友，浙江泽道律师事务所律师。上诉人严某因与被上诉人淳安县界首乡严家村村民委员会所有权纠纷一案，不服浙江省淳……