行政确认 （2019）陕04行初23号

关于本案原告主体资格问题。原告王亚萍所在户成员虽已和西吴街道办签订了征收补偿协议，但在原告未搬离腾房的情况下，兴平市人民政府作为本区域征收范围内的征收主体，理应当保障原告的基本生活条件，而该政府实施断电行为显然侵犯了原告的合法权益，故原告王亚萍具备原告主体资格。原告提交的《关于消除西吴镇马村安全隐患的通知》，该通知反映出：在实施涉案区域房屋拆迁工作过程中，因安全隐患被告兴平市人民政府要求电力部门停电，配合拆迁工作，该通知作为原告提交的证据可以初步证明被诉行政行为的存在，也就是说原告已完成在起诉时的初步证明责任。被告认为其不是实施断电行为的主体，但未提供相应证据，故应认定本案实施断电行为的主体为被告兴平市人民政府。本案中，被告兴平市人民政府未提交原告私搭乱建存在重大安全隐患的证据，故其实施断电行为侵犯了原告的合法权益，该行为应确认违法。原告的诉讼请求本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款（一）项规定，判决如下：确认被告兴平市人民政府2018年3月15日至2019年1月8日对原告王小利、王亚萍中断供电行政行为违法。案件受理费50元，由被告兴平市人民政府负担。 如不服

关于本案原告主体资格问题。原告王亚萍所在户成员虽已和西吴街道办签订了征收补偿协议，但在原告未搬离腾房的情况下，兴平市人民政府作为本区域征收范围内的征收主体，理应当保障原告的基本生活条件，而该政府实施断电行为显然侵犯了原告的合法权益，故原告王亚萍具备原告主体资格。原告提交的《关于消除西吴镇马村安全隐患的通知》，该通知反映出：在实施涉案区域房屋拆迁工作过程中，因安全隐患被告兴平市人民政府要求电力部门停电，配合拆迁工作，该通知作为原告提交的证据可以初步证明被诉行政行为的存在，也就是说原告已完成在起诉时的初步证明责任。被告认为其不是实施断电行为的主体，但未提供相应证据，故应认定本案实施断电行为的主体为

陕西省咸阳市中级人民法院行政判决书 （2019）陕04行初23号 原告：王小利，女，汉族，1959年10月12日出生，住陕西省兴平市，该村村民，身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX。原告：王亚萍，女，汉族，1976年8月22日出生，住陕西省兴平市，该村村民，身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：李群力，男，1976年10月30日出生，汉族，住陕西省兴平市，……