行政确认 （2019）豫11行初117号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定：“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。”本案中，被告郾城区政府属地内的五里庙李村改造、房屋征收，属征收土地实施行为的一部分，应属于郾城区政府的职责，且根据郾城区政府房屋征收通告中载明的征收主体，被告郾城区政府是本案集体土地征收工作和城中村改造工作的主体。郾城区政府对于征收范围内的原告刘秀英的宅基地及地上房屋应当按照征收程序安置补偿。但郾城区政府在未就涉案房屋与原告签订安置补偿协议、未对原告进行安置补偿、未申请人民法院强制执行的情况下，批复并责成郾城区城乡建设局以违法建筑为由对已在征收范围中的原告房屋进行拆除，其目的不具有正当性，且违反上述规定，拆除原告房屋行为的法律责任依法应由征收主体郾城区政府承担。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决如下：确认被告漯河市郾城区人民
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定：“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。”本案中，被告郾城区政府属地内的五里庙李村改造、房屋征收，属征收土地实施行为的一部分，应属于郾城区政府的职责，且根据郾城区政府房屋征收通告中载明的征收主体，被告郾城区政府是本案集体土地征收工作和城中村改造工作的主体。郾城区政府对于征收范围内的原告刘秀英的宅基地及地上房屋应当按
正文（节选）
河南省漯河市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫11行初117号原告：刘秀英，女，汉族，1950年7月9日出生，住漯河市郾城区。委托代理人：张新胜，男，汉族，1971年9月1日出生，住址同上。委托代理人：孙晓阳，北京在明律师事务所律师。被告：漯河市郾城区人民政府。住所地：漯河市海河路269号。法定代表人：李新伟，该区区长。委托代理人：杨文轩，郾城区住房和城乡建设局工作人员。委托代理人：郭晓……