行政处罚 （2019）闽05行终398号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定，《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》、《福建省人民政府关于在泉州市开展相对集中行政处罚权工作的批复》授权泉州市城市管理行政执法局行使违法建设行政处罚的职权。且《泉州市人民政府关于开展城市管理相对集中行政处罚权工作规定》(泉政[2015]4号)第三条规定“市城市管理行政执法局是市人民政府行使城市管理相对集中行政处罚权的执法机关……泉州台商投资区行政执法分局以市行政执法局的名义实施行政处罚，负责泉州台商投资区的相对集中行政处罚权工作。”由此表明，台商区行政执法分局在泉执台〔2019〕罚字第T006号《行政处罚决定书》上加盖“泉州市城市管理行政执法局泉州台商投资区执法专用章”，显然是以泉州市城市管理行政执法局的名义行使行政处罚权。因机构改革，泉州市城市管理行政执法局的职责划入泉州市城市管理局。依据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第二十条第三款之规定，没有法律、法规或者规章规定，行政机关授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，属

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定，《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》、《福建省人民政府关于在泉州市开展相对集中行政处罚权工作的批复》授权泉州市城市管理行政执法局行使违法建设行政处罚的职权。且《泉州市人民政府关于开展城市管理相对集中行政处罚权工作规定》(泉政[2015]4号)第三条规定“市城市管理行政执法局是市人民政府行使城市管理相对集中行政处罚权的执法机关……泉州台商投资区行政执法分局以市行政执法局的名义实施行政处罚，负责泉州台商投资区的相对集中行政处罚权工作。”由此表明，台商区行政执法分局在泉执

福建省泉州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)闽05行终398号 上诉人（原审原告）郑明添，男，1970年8月24日出生，汉族，住福建省泉州台商投资区。 委托代理人王万习，北京在明律师事务所律师。 上诉人（原审被告）泉州市城市管理行政执法局台商投资区分局，住所地泉州市台商投资区东园镇东园村杏秀路。 法定代表人吕培育，局长。 委托代理人林国星，该局工作人员。 委托代理人孙佳纯，福建天衡联……