土地行政管理（土地） （2021）鲁11行终74号

本案争议的焦点问题系原审认定费立强不是适格的主体是否正确。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起行政诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”本案中，被上诉人日照自然规划局在出让征收后的国有土地过程中，依法与原审第三人日照新东港置业有限公司签订国有建设用地使用权出让合同，该行为设立的系被上诉人与原审第三人之间的权利义务关系，原审认定拍卖出让行为与费立强无利害关系，费立强主体不适格并无不当，本院予以确认。费立强的涉案土地已被征收为国有土地，费立强如有异议，可依法通过其他合法途径解决。综上，上诉人的上诉主张不能成立，本院不予支持。原审认定事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法，本院予以确认。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　阳　城审判员　王　田审判员　高月玉二〇二一年三月十七日法官助理王建秀书记员李娜 搜索“”

本案争议的焦点问题系原审认定费立强不是适格的主体是否正确。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起行政诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”本案中，被上诉人日照自然规划局在出让征收后的国有土地过程中，依法与原审第三人日照新东港置业有限公司签订国有建设用地使用权出让合同，该行为设立的系被上诉人与原审第三人之间的权利义务关系，原审认定拍卖出让行为与费立强无利害关系，费立强主体不适格并无不当，本院予以确认。费立强的涉案土地已被征收为

山东省日照市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）鲁11行终74号上诉人（原审原告）费立强，男，1961年6月26日出生，汉族，居民，住日照市东港区。委托代理人魏宇汗，北京市京师（青岛）律师事务所律师。委托代理人王鑫，北京市京师（青岛）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）日照市自然资源和规划局，住所地日照市东港区泰安路**，统一社会信用代码113711000042298650。法定代表人李仲强……