行政强制 （2019）黔27行初410号

本案的争议焦点为：一是都匀市人民政府作为本案被告主体是否适格；二是案涉强制拆除行为是否合法。 一、关于都匀市人民政府作为本案被告主体是否适格的问题。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。本案中，原告案涉房屋及所占土地位于“第四届绿化博览会博览园（东湖片区二期）”项目用地范围内，依据都匀市政府发布的《致第四届中国绿化博览园被征收户的公开信》，都匀市政府是该项目的推进者，亦是案涉绿博园项目建设用地的法定征收主体，并于2019年4月19日向原告作出《房屋征收补偿决定》。因此，都匀市政府系本案的适格被告。都匀市政府辩解该项目征收实施部门是匀东镇政府，依据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十五条的规定都匀市政府并非本案适格被告。但本案被诉对象为强制拆除行为，且案涉土地为集体土地，并非国有土地上房屋征收。故都匀市政府关于适用最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十五条之规定确定本案被告的主张，本院不予采纳。 二、关于案涉强制拆除行为是否合法的问题。《土地管理法》第

本案的争议焦点为：一是都匀市人民政府作为本案被告主体是否适格；二是案涉强制拆除行为是否合法。 一、关于都匀市人民政府作为本案被告主体是否适格的问题。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。本案中，原告案涉房屋及所占土地位于“第四届绿化博览会博览园（东湖片区二期）”项目用地范围内，依据都匀市政府发布的《致第四届中国绿化博览园被征收户的公开信》，都匀市政府是该项目的推进者，亦是案涉绿博园项目建设用地的法定征收主体，并于2019年4月19日向原告作出《房屋征收补偿决定》。因此，都匀市政府系本案的适格被告。都匀市政府辩解

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）黔27行初410号 原告吴和祥，男，1978年1月25日生，苗族，住贵州省都匀市。 被告都匀市人民政府，住所地都匀市文明路63号； 法定代表人邓忠学，该市政府市长； 委托代理人董智先，贵州行者律师事务所律师。 原告吴和祥（以下简称原告）与被告都匀市人民政府（以下简称被告）房屋行政强制一案，于2019年6月27日向本院提起行政诉……