治安管理（治安） （2021）川01行终107号

本案作出行政处罚决定的违法行为发生在成都市青羊区辖区内，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、《公安机关办理行政案件程序规定》第十条的规定，青羊公安分局作为该辖区的公安机关，对发生在其辖区内违反治安管理规定的行为有作出处理的行政职权。 青羊公安分局所属办案机构在处理该起治安案件过程中，调查收集了相关证据材料，在作出行政处罚决定前，向许伊菁告知了拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知许伊菁有陈述和申辩的权利，且在延长的办案期限内作出3947号处罚决定，程序合法。 根据汪家拐派出所调查收集的证据可以认定，王雪与许伊菁因琐事发生纠纷，王雪先动手推许伊菁，继而双方互殴，许伊菁的女儿朱某某未穿衣服参与扭打，后王雪父母王成银、郭子蓉赶到，将许伊菁及其未穿衣服的女儿朱某某推出门外，王雪、许伊菁、朱某某均有受伤的事实。因许伊菁在冲突中与王雪互殴，实施了违反治安管理规定的行为并造成了王雪人身伤害，故许伊菁的行为应给予治安行政处罚。但是就纠纷发生的起因、冲突发展的过程，违法性质及所造成的后果而言，许伊菁的违法情节较轻。青羊公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款“殴打他人的

本案作出行政处罚决定的违法行为发生在成都市青羊区辖区内，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、《公安机关办理行政案件程序规定》第十条的规定，青羊公安分局作为该辖区的公安机关，对发生在其辖区内违反治安管理规定的行为有作出处理的行政职权。 青羊公安分局所属办案机构在处理该起治安案件过程中，调查收集了相关证据材料，在作出行政处罚决定前，向许伊菁告知了拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知许伊菁有陈述和申辩的权利，且在延长的办案期限内作出3947号处罚决定，程序合法。 根据汪家拐派出所调查收集的证据可以认定，王雪与许伊菁因琐事发生纠纷，王雪先动手推许伊菁，继而双方互殴，许伊菁的女儿朱某某未

四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川01行终107号 上诉人（原审原告）许伊菁，女，1979年8月23日出生，汉族，身份证地址四川省成都市青羊区，现住四川省成都市成华区。 被上诉人（原审被告）成都市公安局青羊区分局。住所地：四川省成都市青羊区江汉路13号。 法定代表人徐晖，局长。 委托代理人邹明焕，成都市公安局青羊区分局工作人员。 委托代理人谭伟，成都市公安局青羊区分局工作……