土地行政管理（土地） （2019）最高法行申10710号
裁判要旨
该批复属于上级行政机关对下级行政机关作出的内部审批行为，不对外发生法律效力，二审法院认为该批复是行政机关提出的要约，不具备强制执行性，均存在适用法律不当问题。请求撤销一、二审裁定，发回原审法院重新审理。 台前县政府答辩称，涉案批复属于内部文件，不对王景秋等3人的权利义务产生影响。请求驳回王景秋等3人的再审申请。 濮阳市政府答辩称，涉案安置补偿方案批复对外不产生法律效力，安置补偿方案本身对王景秋等3人的权利义务不产生实际影响，请求驳回王景秋等3人的再审申请。 本院经审查认为，一、二审法院裁定驳回王景秋等3人的起诉存在适用法律不当的情形，王景秋等3人的再审申请符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第一款的规定，裁定如下： 本案由本院提审。 审判长 马鸿达 审判员 聂振华 审判员 袁晓磊 二〇一九年十二月二十六日 法官助理李慧 书记员唐晓燕
摘要
该批复属于上级行政机关对下级行政机关作出的内部审批行为，不对外发生法律效力，二审法院认为该批复是行政机关提出的要约，不具备强制执行性，均存在适用法律不当问题。请求撤销一、二审裁定，发回原审法院重新审理。 台前县政府答辩称，涉案批复属于内部文件，不对王景秋等3人的权利义务产生影响。请求驳回王景秋等3人的再审申请。 濮阳市政府答辩称，涉案安置补偿方案批复对外不产生法律效力，安置补偿方案本身对王景秋等3人的权利义务不产生实际影响，请求驳回王景秋等3人的再审申请。 本院经审查认为，一、二审法院裁定驳回王景秋等3人的起诉存在适用法律不当的情形，王景秋等3人的再审申请符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申10710号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王景成，男，1959年3月11日出生，汉族，住河南省台前县。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王景秋，男，1966年7月21日出生，汉族，住河南省台前县。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王景安，男，1970年12月31日出生，汉族，住河南省台前县。 三再审申请人共同委托……