（2018）浙01行终44号
裁判要旨
《土地管理法》第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。……”《土地权属争议调查处理办法》第五条规定“个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。”童竹兰向宋村乡政府申请确认案涉地块的土地使用权归属，故宋村乡政府具有作出《争议处理决定书》的法定职权。《土地权属争议调查处理办法》第三条规定“调查处理土地权属争议，应当以法律、法规和土地管理规章为依据。从实际出发，尊重历史，面对现实。”本案中，根据《淳安县人民政府[1996]1号常务会议纪要》《关于环湖公路建设有关政策处理的调查情况》《关于宋村乡上溪埠村石塔头宅基地有偿转让协议》《淳安县临时使用土地合同》《淳安县临时用地呈报说明书》《淳安县农村村民建房审批表》，结合淳安县宋村乡纪律检查委员会对童冠书、童
摘要
童竹兰与淳安县宋村乡人民政府、淳安县人民政府等行政复议二审行政判决书
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）浙01行终44号上诉人（原审原告）童竹兰，女，汉族，1965年10月15日出生，住淳安县，委托代理人童斐华，男，汉族，1966年12月18日出生，住淳安县，委托代理人程杰，浙江融哲律师事务所律师。被上诉人（原审被告）淳安县宋村乡人民政府，住所地淳安县宋村乡云港口村史里自然村67号。法定代表人徐毅鹏，该乡乡长。委托代理人张承进，浙江千岛湖律师事务……