（2017）苏13行终183号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级以上人民政府处理或者县级人民政府处理。”《中华人民共和国行政复议法》第六条规定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：……（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；……”第十三条第一款规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”据此，被告沂涛镇政府具有对本辖区内个人之间、个人与单位之间的土地权属争议作出处理的法定职责。原告程建国对沂涛镇政府作出土地权属争议处理决定不服，其有权向沭阳县政府申请行政复议。《土地权属争议调查处理办法》第十七条规定：“承办人在调查处理土地权属争议过程中，可以向有关单位或者个人调查取证。被调查的单位或者个人应当协助，并如实提供有关证明材料。”第十九条：“土地权属争议双方当事人对各自提出的事实和理由负有举证责任，应当及时向负责
摘要
程建国、沭阳县沂涛镇人民政府与沭阳县人民政府二���行政判决书
正文（节选）
江苏省宿迁市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏13行终183号上诉人（原审原告）程建国，男，1962年5月2日出生，汉族，住沭阳县。委托代理人陈霞俊（系程建国之妻），女，1962年10月2日出生，汉族，住址同上。委托代理人张雷，江苏衡上律师事务所律师。上诉人（原审被告）沭阳县沂涛镇人民政府，住所地沭阳县沂涛镇沂涛街。法定代表人许明澳，该镇镇长。委托代理人朱宏广，该镇国土资源所所长。委托代……