行政强制 （2019）粤13行初34号

本案的争议焦点主要包括：一、原告杨锦康提起本案诉讼是否超出起诉期限。二、本案原被告是否适格。三、被诉拆除行为的合法性问题。关于杨锦康提起本案诉讼是否超出起诉期限及其原告主体资格是否适格的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。本案中，原告杨锦康1992年办领了案涉房屋的《集体土地建设用地使用证》[惠集建（92）字第94XXX号]，虽然自述2018年4月23日当天晚上即知道案涉房屋被拆除的事实，但是其于2019年4月10日向本院邮寄起诉材料，其起诉并未超过法定的“最长不得超过一年”的期限。被告惠州××恺高新技术产业开发区沥林镇人民政府2018年4月20日将对原告杨锦康的征收补偿款予以公证提存，至2019年4月10日，原告杨锦康未对该补偿决定提起行政诉

本案的争议焦点主要包括：一、原告杨锦康提起本案诉讼是否超出起诉期限。二、本案原被告是否适格。三、被诉拆除行为的合法性问题。关于杨锦康提起本案诉讼是否超出起诉期限及其原告主体资格是否适格的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。本案中，原告杨锦康1992年办

广东省惠州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤13行初34号原告杨锦康，男，香港居民，委托代理人范敏，北京市京师律师事务所律师。委托代理人顾乾，北京市京师律师事务所实习律师。被告惠州仲恺高新技术产业开发区沥林镇人民政府。住所地：广东省惠州市仲恺高新区惠樟公路北3号沥林镇人民政府。法定代表人杨智锋，镇长。诉讼负责人刘立冰，副镇长。委托代理人李晓明，广东人为律师事务所律师。被告惠州仲恺高新技……