其他行政行为 （2019）皖16行终102号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条明确规定了人民法院受理案件的范围。上诉人若认为亳州市谯城区发展和改革委员会、亳州市谯城区国土资源局在诉讼中提供伪造证据和虚假证明材料可以依法向有关机关反映，但由于该行为不属于行政行为，故不具有可诉性，不属于人民法院受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定了起诉应当符合的法定条件，其中第（四）项规定起诉要“属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。该法第五十一条第二款规定，不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。由于吴建章、张敏的起诉不符合起诉条件，因此原审裁定不予立案，并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 张秀远审判员 刘晓慧审判员 张继民二〇一九年九月十六日法官助理李英进书记员孟蕾附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条明确规定了人民法院受理案件的范围。上诉人若认为亳州市谯城区发展和改革委员会、亳州市谯城区国土资源局在诉讼中提供伪造证据和虚假证明材料可以依法向有关机关反映，但由于该行为不属于行政行为，故不具有可诉性，不属于人民法院受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定了起诉应当符合的法定条件，其中第（四）项规定起诉要“属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。该法第五十一条第二款规定，不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。由于吴建章、张敏的起诉不符合起诉条件，因此原审裁定不予立案，并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法
正文（节选）
安徽省亳州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）皖16行终102号上诉人（原审起诉人）吴建章，男，汉族，1939年10月15日出生，住安徽省亳州市谯城区韩营东村101号，现住安徽省亳州市谯城区。上诉人（原审起诉人）张敏，女，汉族，1941年8月11日出生，住址同上，系吴建章之妻。上诉人吴建章、张敏因诉亳州市谯城区发展和改革委员会、亳州市谯城区国土资源局提供证据材料违法一案，不服安徽省亳州市谯……