（2018）闽01行终153号
裁判要旨
根据《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》第六条、第八条之规定，福州市两级市场监督管理机构依据级别层级不同，在处理消费者投诉方面各司其职：县（市）、区市场监督管理局对消费者投诉行使调查处理职权；被告市监管局依法应当对收到的消费者投诉进行记录，并分送有管辖权的县（市）、区市场监督管理局处理，并告知消费者。此即说明：被告市监管局对投诉并无需进行实体审查，其应当履行的是程序性的记录、分送、告知工作。本案原告递交的《申请书》即便没有附相关投诉材料，但《申请书》本身内容（“因本书出具人对短信发送方的情况了解不全，将广告主及其地址搞错，现申请将投诉龙旺集团改为投诉福建省冠中建设发展有限公司”）也已明确体现了投诉对象及相应投诉事由；即便上述投诉事由还不甚明确，作为行使行政管理权的被告市监管局，也应当主动告知予以明确，或分送有管辖权的县（市）、区市场监督管理局依据《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》第十一条、第十六条的规定予以处理，此为行政程序正当性的应有之意。而本案被告市监管局以原告“投诉福建省冠中建设发展有限公司并无提交具体材料，诉求不明，事实不清，无法加以查实”为由未作处理，已属未在法定期限内
摘要
福州市市场监督管理局、沈晏腾质量监督检验检疫行政管理:其他(质量监督)二审行政判决书
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)闽01行终153号上诉人（原审被告）福州市市场监督管理局，住所地福建省福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区8号楼8层。法定代表人陈宗胜，局长。被上诉人（原审原告）沈晏腾，男，1968年4月25日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。原审被告福州市人民政府，住所地福建省福州市鼓楼区乌山路96号。法定代表人尤猛军，市长。上诉人福州市市场监督管理局……