城市规划管理（规划） （2017）皖12行初31号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。也就是说，原告提起行政诉讼，首先要有明确的被诉行政行为，只有明确被诉行政行为，行政诉讼才有明确的审理对象，也才能认定起诉人的起诉有具体的诉讼请求。起诉人不能明确被诉行政行为的，不符合法定的起诉条件。 《最高人民法院关于适用的解释》第六十八条第三款规定，当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当要求其明确诉讼请求。本案中，范恒武的诉讼请求为确认太和县政府征收集体土地的行政行为违法，诉讼理由为“没有对原告所使用的土地及地上附属物进行调查确认，未依法经集体讨论决定，未依法听取原告的陈述和意见，听证资料造假”等。因征收土地行为是由征收土地批复、征收决定、征收公告、征收补偿方案公告、征收补偿决定或者补偿协议、强制搬迁决定等一系列行政行为构成，并非一个独立的行政行为，范恒武应当明确被诉征收土地行为系哪一个或几个行政行为，而不能笼统地以征收土地行为为审查对象提起行政诉讼。本院向范恒武释明，范恒武认为其起诉的是《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款规
摘要
范恒武、太和县人民政府城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)一审行政裁定书 城市规划管理（规划）
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）皖12行初31号 原告范恒武，男，1971年9月17日出生，汉族，住安徽省太和县。 被告太和县人民政府，住所地太和县人民中路**，统一社会信用代码113412000031739862。 法定代表人刘牧愚，该县县长。 委托代理人龚雪松，该县人民政府法制办工作人员。 委托代理人李超，该县人民政府法律顾问。 原告范恒武诉被告太和县人民政府（以下简……