城市规划管理（规划） （2018）皖12行初52号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条及第二十五条第一款的规定，提起行政诉讼的原告必须是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条第一款第（三）项规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交原告于被诉行政行为具有利害关系的材料。也就是说，公民向人民法院提起行政诉讼，应当提供初步证据证明其具有原告主体资格，符合法定起诉条件。本案中，李正林请求确认太和县政府“占用原告位于创意路以西、现在建的“六馆、两中心”项目以南、椿樱大道以东、原基督教堂以北的土地的行为违法”。根据该诉讼请求，李正林应当提供初步证据证明其在创意路以西、现在建的“六馆、两中心”项目以南、椿樱大道以东、原基督教堂以北范围内拥有土地，具有提起本案诉讼的原告主体资格。但李正林未能提交诸如土地权属证明、分地账册等相应证据材料，仅仅提供了两位村民的证言，无其他证据相互印证，无法证明其与被诉行政行为有利害关系、具有原告主体资格，依法应驳回该项起诉。李正林的第二项诉讼请求，系其提起“确认太和县政府占用原告位于创意路以西、现在建的‘六馆、两中心’项目以南、椿樱大道以
摘要
李正林、太和县人民政府城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)一审行政裁定书 城市规划管理（规划）
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）皖12行初52号 原告李正林，男，1957年5月10日出生，汉族，住安徽省太和县。 被告太和县人民政府，住所地太和县人民中路46号，统一社会信用代码113412000031739862。 法定代表人刘牧愚，该县县长。 委托代理人龚雪松，该县人民政府法制办工作人员。 委托代理人刘永利，该县人民政府法律顾问。 原告李正林诉被告太和县人民政府（以……