土地承包经营权纠纷 （2018）粤19民终9751号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”。本案中，案涉争议土地虽然没有办理不动产登记证书，但根据红线图以及土地承包协议的内容来看，该土地应属于农民集体所有土地，无证据显示案涉土地已被依法批准为建设用地或经行政主管部门依法批准补办征用手续转为国有土地。同时，一审法院查明刘建球已在案涉土地上进行了大面积的非农业建设，且地上建筑均没有合法报建，在此情形下，双方应先向有关行政主管部门申请处理违法用地以及非法建筑，在行政主管部门对案涉土地及其地上建筑物、构建物或其他设施进行处理后，再就因履行合同而发生的财产纠纷向人民法院提起民事诉讼。对此，《广东省高级人民法院关于审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷案件若干问题的指导意见》第3条也作出了规定：“当事人因农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷向人民法院提起民事诉讼，部分诉讼请求涉及违法用地或非法建筑需先由行政主管部门处理后才能确定其财产权益关系，部分请求不涉
摘要
东莞市塘厦镇振兴围社区居民委员会、刘世荣土地承包经营权纠纷二审民事裁定书 土地承包经营权纠纷
正文（节选）
广东省东莞市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）粤19民终9751号上诉人（原审原告）：东莞市塘厦镇振兴围社区居民委员会,住所地:广东省东莞市塘厦镇振兴围广场路1号。法定代表人:刘思敏。委托诉讼代理人:刘中平,广东文厚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：刘世荣，男，汉族，1981年12月2日出生，住广东省东莞市，委托诉讼代理人：侯盛寿，广东辰科律师事务所律师。委托诉讼代理人：李建林，广东辰……