行政强制 （2019）鄂71行初7号

原告提起行政诉讼，必须符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定提起诉讼应当“有具体的诉讼请求和事实根据”，本案中，原告起诉请求确认被告拆除其经批准建设的码头及财物的行政行为违法，原告则应当提供证据证明其经批准建设的码头和被告拆除其码头的行为客观存在。经查，武汉市港航管理局2013年12月9日作出《关于柴珍经营部申请使用临时港口岸线的复函》（以下简称《复函》)，内容含“原则同意柴珍经营部使用长江左岸武湖港区以吴氏螺旋桨加工码头上止点上游680米处为起点，向上60m为止点，共60m水域岸线。自批复之日起使用期限一年。”该《复函》批准柴珍经营部使用长江临时岸线，而非批准其建设码头，且批准使用的岸线区域位置（吴氏螺旋桨加工码头上游）与原告诉称其建设的码头位置（吴氏螺旋桨加工码头下游）不一致。另，原告提交的数份证据中对诉称的建设、转租给他人的码头的位置、长度、宽度、用地范围、相关费用等表述存在矛盾，与其庭审中确认的示意图上的码头也无法形成对应关系。综合全案证据来看，原告提交的证据不能证明其诉称经批准建设的码头，更没有证据证明被告实施了拆除其诉称码头的行为，故原告对

原告提起行政诉讼，必须符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定提起诉讼应当“有具体的诉讼请求和事实根据”，本案中，原告起诉请求确认被告拆除其经批准建设的码头及财物的行政行为违法，原告则应当提供证据证明其经批准建设的码头和被告拆除其码头的行为客观存在。经查，武汉市港航管理局2013年12月9日作出《关于柴珍经营部申请使用临时港口岸线的复函》（以下简称《复函》)，内容含“原则同意柴珍经营部使用长江左岸武湖港区以吴氏螺旋桨加工码头上止点上游680米处为起点，向上60m为止点，共60m水域岸线。自批复之日起使用期限一年。”该《复函》批准柴珍经营部使用长江临时岸线，而非批

武汉铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）鄂71行初7号原告武汉市江岸区柴珍建材经营部，住所地（经营场所）武汉市江岸区谌家矶港区一区5号。经营者郭宝珍，女，1971年3月31日出生，汉族，住武汉市江岸区。委托代理人彭绪国，湖北山河律师事务所律师，代理权限：特别授权。被告武汉市黄陂区人民政府，住所地武汉市黄陂区黄陂大道168号。法定代表人何建文，区长。行政机关负责人叶建刚，副区长。委托代理人……