（2018）沪01行终112号

根据《上海市城市管理行政执法条例》第十一条第一款第（一）项之规定，被上诉人柘林镇政府具有依据市容环境卫生管理方面的法律、法规和规章的规定，对违反市容环境卫生管理的违法行为实施行政处罚的法定职权和职责。根据《市容环卫条例》第二十八条第一款第（四）项、第二款之规定，禁止乱倒垃圾、污水、粪便，乱扔动物尸体等废弃物的行为；违反上述规定的，对个人处二百元以下罚款，对单位处五千元以上五万元以下的罚款。本案中，上诉人安袖公司对涉案垃圾系其生产过程中产生的废弃物无异议，但认为该公司已委托房东处理，其并未实施乱倒垃圾的行为，故被上诉人柘林镇政府认定上诉人为违法行为主体错误。对此本院认为，根据《市容环卫条例》第三十八条第二款、第三款之规定，单位产生的废弃物，由单位负责收集、运输或者委托市容环境卫生作业服务单位收集、运输，并由市市容环境卫生管理部门统一组织实施。根据上述规定，上诉人安袖公司应当对其生产过程中产生的废弃物自行妥善收集、运输，或委托有资质的单位收集、运输，不得擅自处置，以避免或者减少环境污染，即依法收运废弃物系上诉人作为生产加工企业的法定义务。上诉人称其将产生的废弃物委托房东处理，而房东并不具备

上海安袖服装贸易有限公司诉上海市奉贤区柘林镇人民政府乡政府一案二审行政判决书

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2018）沪01行终112号上诉人（原审原告）上海安袖服装贸易有限公司，住所地上海市金山区山阳镇红旗路1号2幢I区。法定代表人刘安徽，执行董事。委托代理人汤佳，上海美谷律师事务所律师。委托代理人费嘉彬，上海美谷律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市奉贤区柘林镇人民政府，住所地上海市奉贤区柘林镇联业路1388号。法定代表人费翔，镇长。委托代理人周磊，该政……