城市规划管理（规划） （2021）鄂11行终30号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”，本案争议的焦点是被上诉人黄梅自规局向原审第三人黄梅县弘润置业有限公司颁发建设用地规划许可证的行为是否与上诉人鄂东家电公司有利害关系。建设用地规划许可证是经城乡规划行政主管部门依法审核建设用地符合城乡建设规划和土地利用规划要求的法律凭证，仅是从规划角度对用地的一种许可，其规划许可的是用地位置、用地面积和用地性质，而不涉及建设规模和建设强度，鄂东家电公司诉称侵害了其相邻权的建筑物及设施，并非原审第三人黄梅县弘润置业有限公司依据该建设用地规划的许可而实施建设的，本案讼争的行政行为不会对上诉人的相邻权产生任何实际影响，故上诉人鄂东家电公司与本案讼争行政行为没有利害关系。一审法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项及《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定驳回鄂东家电公司的起诉并无不当。上诉人鄂东家电公司的上诉理由不能成立，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”，本案争议的焦点是被上诉人黄梅自规局向原审第三人黄梅县弘润置业有限公司颁发建设用地规划许可证的行为是否与上诉人鄂东家电公司有利害关系。建设用地规划许可证是经城乡规划行政主管部门依法审核建设用地符合城乡建设规划和土地利用规划要求的法律凭证，仅是从规划角度对用地的一种许可，其规划许可的是用地位置、用地面积和用地性质，而不涉及建设规模和建设强度，鄂东家电公司诉称侵害了其相邻权的建筑物及设施，并非原审第三人黄梅县弘润置业有限公司依据该建设用地规划的许可而实施建设的，本案
正文（节选）
湖北省黄冈市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）鄂11行终30号上诉人（原审原告）黄梅县鄂东家电有限责任公司，住所地黄梅县黄梅镇古塔西路，统一社会信用代码914211277987611741。法定代表人梅松柏，经理。被上诉人（原审被告）黄梅县自然资源和规划局，住所地黄梅县黄梅镇文化公园路76号，统一社会信用代码11421127011291843R。法定代表人邓解球，局长。原审第三人黄梅县弘润……