侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）苏11民终183号

土地征用补偿费的分配属于村民自治权范畴，不属于司法权力，经过民主议定的差别分配，是村民行使自治权的结果，实行差别待遇，在经济组织内部具有相对的合理性，是绝大部分村民能够认可和接受的，该差别待遇可以归属于广义上的集体经济组织资格争议的范畴，目前，人民法院还不具备判决此类纠纷的必要条件。原审法院裁定，驳回赵祥银的起诉。上诉人赵祥银不服上述判决，向本院提起上诉称，赵祥银是扬中市西来桥镇三新村第十二村民小组村民，当兵复原后，虽落户扬中市三茅镇，但无正式工作，原承包的农田仍由其耕种。2014年2月，赵祥银将户口重新迁回村里，2014年4月，赵祥银土地被征用，但赵祥银一家4人仅按2.7人分配补偿款，其集体经济组织成员权益受到侵害。赵祥银请求二审法院撤销原审裁定，指令原审法院审理本案。被上诉人扬中市西来桥镇三新村村民委员会、扬中市西来桥镇三新村第十二村民小组辩称，原审裁定是正确的，应予以维持。本院对原审法院查明的事实予以确认。本院认为，扬中市西来桥镇三新村第十二村民小组在分配征地补偿款过程中实行的差别待遇，在该集体经济组织内部具有普适性，且具有相对合理性，是绝大部分村民能够认可和接受的。赵祥银对该分

土地征用补偿费的分配属于村民自治权范畴，不属于司法权力，经过民主议定的差别分配，是村民行使自治权的结果，实行差别待遇，在经济组织内部具有相对的合理性，是绝大部分村民能够认可和接受的，该差别待遇可以归属于广义上的集体经济组织资格争议的范畴，目前，人民法院还不具备判决此类纠纷的必要条件。原审法院裁定，驳回赵祥银的起诉。上诉人赵祥银不服上述判决，向本院提起上诉称，赵祥银是扬中市西来桥镇三新村第十二村民小组村民，当兵复原后，虽落户扬中市三茅镇，但无正式工作，原承包的农田仍由其耕种。2014年2月，赵祥银将户口重新迁回村里，2014年4月，赵祥银土地被征用，但赵祥银一家4人仅按2.7人分配补偿款，其集体

江苏省镇江市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏11民终183号上诉人（原审原告）赵祥银。委托代理人方礼成，扬中市长旺法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）扬中市西来桥镇三新村村民委员会住所地扬中西来桥镇三新村。法定代表人吴坤荣，该村村长。被上诉人（原审被告）扬中市西来桥镇三新村第十二村民小组，住所地扬中市西来桥镇三新村。负责人秦长高，该村民小组队长。二被上诉人共同委托代理人张卫华，江……