土地承包经营权转包合同纠纷 （2019）黔05民终1370号

原、被告双方于2003年5月29日签订《合同》，双方因合同效力及土地复垦、返还等事宜产生纠纷，故本案应定性为土地承包经营权转包合同纠纷，系《中华人民共和国合同法》、《中华人民人民共和国农村土地承包法》等法律规范予以调整的范畴。关于案涉土地转让合同是否有效的问题。根据《中华人民共和国物权法》第一百二十八条“土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。”、《中华人民人民共和国农村土地承包法》第八条第一款“农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。”及《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”之规定，本案中，被告黄蕴竹、李付玉在签订《合同》后，未经依法批准将转包案涉承包地用于非农建设，违反法律强制

原、被告双方于2003年5月29日签订《合同》，双方因合同效力及土地复垦、返还等事宜产生纠纷，故本案应定性为土地承包经营权转包合同纠纷，系《中华人民共和国合同法》、《中华人民人民共和国农村土地承包法》等法律规范予以调整的范畴。关于案涉土地转让合同是否有效的问题。根据《中华人民共和国物权法》第一百二十八条“土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。”、《中华人民人民共和国农村土地承包法》第八条第一款“农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未

贵州省毕节市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)黔05民终1370号 上诉人（原审被告）：黄蕴竹，男，1957年4月18日出生，汉族，贵州省黔西县人，住贵州省黔西县。 上诉人（原审被告）：李付玉（李富玉），男，1970年6月17日出生，汉族，贵州省黔西县人，住贵州省黔西县。 被上诉人（原审原告）：罗长清，男，1937年12月24日出生，汉族，贵州省黔西县人，住贵州省黔西县。 被上诉人（原……