房屋租赁合同纠纷 （2016）沪01民终13739号

上海市堤防（泵闸）设施管理处大治河泵闸运行管理所系堤防管理处的内设机构，不具有法人资格，其民事责任应由堤防管理处承担。因此，陈传根与上海市堤防（泵闸）设施管理处大治河泵闸运行管理所签订的《房屋物业管理协议》的合同相对方为本案双方。故陈传根辩称堤防管理处不具有诉讼资格的意见，不符合法律规定，法院不予支持。涉案合同名为“房屋物业管理协议”，但从合同约定的内容来看，陈传根依约支付固定的费用，堤防管理处提供指定的经营场所，双方并无合作经营、共负盈亏之意思表示，可见双方当事人实则具有房屋租赁之真实意思表示，因此涉案合同实为房屋租赁合同。但因涉案房屋无房地产权证，亦无建设工程规划许可证，属违章建筑，故涉案合同依法属无效合同。无效合同自始无效，依据无效合同取得的财产应予返还。故陈传根应当搬离涉案房屋。因此，堤防管理处诉请要求陈传根搬离涉案房屋的意见于法有据，法院予以支持。堤防管理处要求陈传根参照合同约定的租金标准（即24,000元/年）支付自2015年1月1日起至2016年4月30日非法占用期间的房屋使用费（共计32,000元），亦于法有据，法院亦予以支持。至于陈传根支付的押金，堤防管理处同意退还，

上海市堤防（泵闸）设施管理处大治河泵闸运行管理所系堤防管理处的内设机构，不具有法人资格，其民事责任应由堤防管理处承担。因此，陈传根与上海市堤防（泵闸）设施管理处大治河泵闸运行管理所签订的《房屋物业管理协议》的合同相对方为本案双方。故陈传根辩称堤防管理处不具有诉讼资格的意见，不符合法律规定，法院不予支持。涉案合同名为“房屋物业管理协议”，但从合同约定的内容来看，陈传根依约支付固定的费用，堤防管理处提供指定的经营场所，双方并无合作经营、共负盈亏之意思表示，可见双方当事人实则具有房屋租赁之真实意思表示，因此涉案合同实为房屋租赁合同。但因涉案房屋无房地产权证，亦无建设工程规划许可证，属违章建筑，故涉案

上海市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2016）沪01民终13739号上诉人（原审被告）：陈传根，男，1969年6月4日出生，汉族，（户籍地：江苏省东台市东台镇）住上海市闵行区。委托诉讼代理人：李国宝，男，1970年8月21日出生，汉族，住同陈传根。被上诉人（原审原告）：上海市堤防（泵闸）设施管理处，（注册地：上海市江苏路389号7、8楼）住所地上海市吴淞路**号。法定代表人：胡欣，处长。委托……