治安管理（治安） （2018）鲁08行终118号
裁判要旨
关于原告是否扰乱公共场所秩序，原告认为其是在绿化带旁边打横幅，没有扰乱公共秩序。被告提供的光盘及证人证言证实，其于周日法定休息日及周一临近下午下班时间，先后在区政府附近交通运输的主干道的人行道上实施打横幅的行为，持续较长时间，并不听工作人员的劝阻，引起路人围观。其自诉其实施打横幅的行为，是想引起政府部门的关注。根据《信访条例》第十八条的规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。原告反映信访请求的场所显然不是信访接待处所。原告为给政府施加压力，达到自己的要求，采取非正当的信访途径，在公共场所实施打开醒目横幅的行为，引起路人围观，扰乱了公共场所的秩序。关于被告的适用法律问题，《中华人民共和国治安管理处罚法》是2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，2005年8月28日中华人民共和国主席令第三十八号公布，自2006年3月1日起施行。根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2012年10月26日中华人民共和国主席令第67号公布，自2013年1月1日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关
摘要
郭某某、济宁市公安局兖州分局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书 治安管理（治安）
正文（节选）
山东省济宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）鲁08行终118号 上诉人（原审原告）郭某某，男，1969年3月16日出生，汉族，住济宁市兖州区。 被上诉人（原审被告）济宁市公安局兖州分局。住所地：济宁市兖州区九州东路189号。 法定代表人张修斌，局长。 委托代理人任树山，该局法制大队民警。 委托代理人申洪斌，该局法制大队民警。 上诉人郭某某因治安行政处罚及行政赔偿一案，不服济宁市兖州区……