（2018）豫01行终542号
裁判要旨
原告实施扰乱单位秩序行为，被告建设路分局作出的处罚决定及被告郑州市公安局作出的复议决定，认定事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序，原告请求撤销本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告乔赟晓的诉讼请求。上诉人乔赟晓不服，上诉称：原审判决认定事实存在错误。郑公建（治）〔2017〕10605号行政处罚决定书认定事实不清，没有证据证明上诉人存在违法行为，程序明显错误，适用法律错误，故处罚结果更为错误。一、被上诉人并未提供证据证明上诉人具体违法行为的时间和地点。所谓时间就是上诉人何时到达违法行为地，以及违法行为在行为地的持续时间。另外违法行为的地点最应该有照片或者录像为证的证据也没有。即使没有照片和录像为证，也应该有案发地国家信访局出具的证明，证明原告在国家信访局集会示威游行了，或是扰乱正常工作秩序。但是国家信访局并未出具任何证据证明。《中华人民共和国集会游行示威法》第二十三条规定，在下列场所周边距离十米至三百米内，不得举行集会、游行、示威，经国务院或者省、自治区、直辖市的人民政府批准的除外：（一）全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高
摘要
乔赟晓、郑州市公安局建设路分局公安行政管理:其他(公安)二审行政判决书
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫01行终542号上诉人（原审原告）乔赟晓，女，汉族，1972年7月23日出生，住郑州市中原区。被上诉人（原审被告）郑州市公安局建设路分局，住所地郑州市中原区市场街66号。法定代表人何汝伟，局长。委托代理人张庆，该单位工作人员。委托代理人林富强，河南路德律师事务所律师。被上诉人（原审被告）郑州市公安局，住所地郑州市二七路110号。法定代表人马义……