其他行政行为 （2019）粤08行初108号

本案为行政补偿纠纷，争议焦点是：1、湛江市人民政府是否为本案适格被告;2、原告是否符合领取“连家船”安居补助的条件。关于湛江市人民政府是否为本案适格被告的问题。本案原告的诉求是请求支付补助款8万元，所以确定适格的被告，即承担支付补偿款责任的行政机关，对于本案行政争议的解决，至关重要。根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第五条第三款关于“县级以上地方人民政府负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的组织和领导；省、自治区、直辖市人民政府规定的移民管理机构，负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督”的规定，鉴江水利枢纽工程项目属于湛江市人民政府主导建设的跨县区大型水利水电工程项目，湛江市人民政府和吴川市人民政府分别具有本辖区范围内大中型水利水电工程移民安置工作的组织和领导职能。同时根据《湛江市鉴江供水枢纽工程建设征地补偿和移民安置管理办法》第五条第一、二、三款关于“鉴江供水工程建设征地补偿和移民安置工作，实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。湛江市政府负责鉴江供水工程建设征地补偿和移民安置工作的组织和领导，鉴江供水工程指挥部办公室

本案为行政补偿纠纷，争议焦点是：1、湛江市人民政府是否为本案适格被告;2、原告是否符合领取“连家船”安居补助的条件。关于湛江市人民政府是否为本案适格被告的问题。本案原告的诉求是请求支付补助款8万元，所以确定适格的被告，即承担支付补偿款责任的行政机关，对于本案行政争议的解决，至关重要。根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第五条第三款关于“县级以上地方人民政府负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的组织和领导；省、自治区、直辖市人民政府规定的移民管理机构，负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督”的规定，鉴江水利枢纽工程项目属于湛江市人民政府主导建设的跨县

广东省湛江市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)粤08行初108号原告林华土，男，汉族，1977年3月15日出生，住广东省吴川市，委托代理人龙航明，广东佳业律师事务所律师。委托代理人蓝博雅，广东佳业律师事务所律师。被告湛江市人民政府，住所地：赤坎区跃进路67号。法定代表人姜建军，市长。委托代理人麦思，湛江市鉴江水利枢纽管理处干部。被告吴川市人民政府，住所地：吴川市文明路10号。法定代表人曹栋……