质量监督行政管理（质量监督） （2019）粤71行终3364号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织……”根据前述规定，对于行政诉讼原告主体资格的审查，应当以“与行政行为有利害关系”为核心审查标准，强调行政诉讼主体与被诉行政行为之间要有法律上的利害关系。投诉举报是公民、法人或者其他组织参与行政管理的重要途径，可以为行政机关查处违法行为提供线索或者证据，但是这并不意味着投诉举报人对于行政机关不作出或者作出的处理决定必然具有提起行政诉讼的资格。判断投诉举报人是否具有行政诉讼主体资格应当以其投诉举报是否属于“为维护自身合法权益”而提起，而判断是否关涉“自身合法权益”关键在于根据投诉举报线索而启动的行政行为是否对原告自身合法权益产生实质影响。本案中，原告刘瑞向原白云区食药监局举报广州市惠芳日化有限公司涉嫌生产未取得批准文号的特殊用途化妆品“露泊雅至美玉颜亮肌奇幻BB霜（滋养型）”。原白云区食药监局依法立案调查处理，对广州市惠芳日化有限公司的违法行为已责令其改正，
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织……”根据前述规定，对于行政诉讼原告主体资格的审查，应当以“与行政行为有利害关系”为核心审查标准，强调行政诉讼主体与被诉行政行为之间要有法律上的利害关系。投诉举报是公民、法人或者其他组织参与行政管理的重要途径，可以为行政机关查处违法行为提供线索或者证据，但是这并不意味着投诉举报人对于行政机关不作出或者作出的处理决定必然具有提起行政诉讼的资格。判断投诉举报人是否具有
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2019)粤71行终3364号上诉人（原审原告）：刘瑞，男，1989年2月12日出生，汉族，住安徽省舒城县城关镇中大B区中大商城3幢505室，公民身份号码342************219。被上诉人（原审被告）：广州市白云区**监督管理局（原广州市白云区食品药品监督管理局）。住所地：广东省广州市白云区********。法定代表人：游乃满，局长。被上诉人（原……