人事争议 （2016）苏06民终3055号

张鸭英原为村妇女主任，因政府需要至原平计生办工作，直至离岗退养，但人员性质未经考试考核确定为全民事业单位聘用干部或劳动合同制工人，由于张鸭英工资系由政府核定后由企业发放，因此张鸭英与原平东镇政府存在事实劳动关系，而不存在人事关系……。一审法院遂作出（2011）通民初字第0846号民事判决书，判决驳回张鸭英的诉讼请求。张鸭英不服该判决，上诉至本院，审理中其撤回上诉，本院作出（2011）通中民终字第1295号民事裁定书，裁定准许张鸭英撤回上诉。2016年4月，张鸭英以不服一审法院（2011）通民初字第0846号民事判决为由，向一审法院申请再审，认为根据国发[1993]41号文件、苏政发[1993]128号文件及江苏省法生委1996年18号文件的规定，张鸭英与平潮镇政府（原平东镇政府）应存在人事关系，原审判决认定双方之间属于劳动关系错误。一审法院经审查查明，2015年3月，原通州区平东镇与原平潮镇合并为新平潮镇。一审法院认为张鸭英申请再审已超过法定期限，遂于2016年5月9日作出（2016）苏0612民申5号民事裁定书，裁定驳回张鸭英的再审申请。一审法院认为，根据本案张鸭英的诉讼请求及事实理

张鸭英原为村妇女主任，因政府需要至原平计生办工作，直至离岗退养，但人员性质未经考试考核确定为全民事业单位聘用干部或劳动合同制工人，由于张鸭英工资系由政府核定后由企业发放，因此张鸭英与原平东镇政府存在事实劳动关系，而不存在人事关系……。一审法院遂作出（2011）通民初字第0846号民事判决书，判决驳回张鸭英的诉讼请求。张鸭英不服该判决，上诉至本院，审理中其撤回上诉，本院作出（2011）通中民终字第1295号民事裁定书，裁定准许张鸭英撤回上诉。2016年4月，张鸭英以不服一审法院（2011）通民初字第0846号民事判决为由，向一审法院申请再审，认为根据国发[1993]41号文件、苏政发[1993]

江苏省南通市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏06民终3055号上诉人（原审原告）：张鸭英。委托诉讼代理人：张国强。被上诉人（原审被告）：南通市通州区平潮镇人民政府，住所地江苏省南通市通州区平潮镇建设街40号。法定代表人：李卫华，该镇政府镇长。委托诉讼代理人：黄炜，该镇政府工作人员。委托诉讼代理人：王引，江苏清新律师事务所律师。上诉人张鸭英因与被上诉人南通市通州区平潮镇人民政府（以下简称……