行政强制 （2021）京02行终942号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，并对被诉行政行为的存在承担举证责任。起诉不具备法定要件的，应当裁定不予立案，已经立案的，裁定驳回起诉。本案中，马京、芦晓军主张王佐镇政府实施了强行拆除其位于北京市丰台区王佐镇某中心村某自然村西侧、某自然村东侧的房屋，王佐镇政府对此予以否认，现有的证据不能证实拆除涉案建设系王佐镇政府所为，故马京、芦晓军的起诉缺乏基本事实根据，不符合法定起诉条件。对其起诉，应予驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项的规定，裁定驳回马京、芦晓军的起诉。马京、芦晓军不服一审裁定，上诉请求撤销一审裁定，指令一审法院继续审理本案。主要理由：1.一审裁定违反行政诉讼证据规则的规定，违法采信王佐镇政府提交的证据，认定事实错误。2.马京、芦晓军在一审中提供的证据足以证明案涉房屋被强拆系王佐镇政府组织实施，王佐镇政府系本案适格被告，王佐镇政府企图通过某村委会的自认代替其违法强拆行为，没有事实根据和法律依据，依法不能成立。一审裁定错误认定事实，适用法律错误

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，并对被诉行政行为的存在承担举证责任。起诉不具备法定要件的，应当裁定不予立案，已经立案的，裁定驳回起诉。本案中，马京、芦晓军主张王佐镇政府实施了强行拆除其位于北京市丰台区王佐镇某中心村某自然村西侧、某自然村东侧的房屋，王佐镇政府对此予以否认，现有的证据不能证实拆除涉案建设系王佐镇政府所为，故马京、芦晓军的起诉缺乏基本事实根据，不符合法定起诉条件。对其起诉，应予驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项的规定，裁定驳回马京、芦晓军的起

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京02行终942号上诉人（一审原告）马京，男，1962年10月21日出生，汉族，户籍所在地北京市丰台区。上诉人（一审原告）芦晓军，女，1961年1月3日出生，汉族，户籍所在地北京市西城区。委托代理人孙清泉，北京京平律师事务所律师。委托代理人赵雪，北京京平律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市丰台区王佐镇人民政府，住所地北京市丰台区王佐镇长青路……