行政复议 （2021）苏01行初37号

行政行为是否侵犯申请人合法权益是判断该行政行为是否属于行政复议范围的基本依据，如果申请人提起行政复议的行政行为并不侵犯申请人的合法权益，对申请人权利义务不产生影响，那么该行政行为不属于行政复议范围。本案中，原告认为如皋市如城街道办事处未将青苗补助费、土地补偿费交付给原告，如皋市自规局向其作出责令交出土地决定书违法，向南通市自规局进行举报，要求对如皋市自规局违法行为作出处理。由于原告在向南通市自规局举报之前，已经对如皋市自规局作出的《责令交出土地决定书》提起了行政诉讼，人民法院亦作出了一审判决，认定原告户并非许庄社区经济组织成员，不涉及土地补偿费、青苗补助费的分配，如皋市自规局作出的《责令交出土地决定书》符合法律规定，驳回了原告的诉讼请求。在此基础上，原告就该事项再次举报本质上属于向南通市自规局的信访投诉请求，南通市自规局将该投诉请求转至如皋市自规局办理，对原告的实体权利义务不产生实质影响，原告不服南通市自规局的转办行为提起行政复议，不属于行政复议范围。因此，省自然资源厅作出第152号复议决定书，驳回原告的行政复议申请并无不当。 《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款规定：“行政复议

行政行为是否侵犯申请人合法权益是判断该行政行为是否属于行政复议范围的基本依据，如果申请人提起行政复议的行政行为并不侵犯申请人的合法权益，对申请人权利义务不产生影响，那么该行政行为不属于行政复议范围。本案中，原告认为如皋市如城街道办事处未将青苗补助费、土地补偿费交付给原告，如皋市自规局向其作出责令交出土地决定书违法，向南通市自规局进行举报，要求对如皋市自规局违法行为作出处理。由于原告在向南通市自规局举报之前，已经对如皋市自规局作出的《责令交出土地决定书》提起了行政诉讼，人民法院亦作出了一审判决，认定原告户并非许庄社区经济组织成员，不涉及土地补偿费、青苗补助费的分配，如皋市自规局作出的《责令交出土

江苏省南京市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）苏01行初37号 原告周庆生，男，1949年2月7日出生，汉族，住江苏省如皋市。 委托代理人段汉杰，河南师道律师事务所律师。 被告江苏省自然资源厅，住所地江苏省南京市水西门大街**。 法定代表人刘聪，江苏省自然资源厅厅长。 委托代理人贺凯。 委托代理人陈磊，北京大成（南京）律师事务所律师。 原告周庆生不服被告江苏省自然资源厅（以下简称省自然……