行政强制 （2019）最高法行申11661号

本案争议焦点为张顺高的起诉是否超过法定起诉期限。张顺高诉称其房屋及屋内财产于2013年3月、4月被强制毁坏，在张顺高未签订征地补偿安置协议的情况下实施的强制拆除行为违法，遂诉请确认金阳县政府、金阳县公安局强制拆除其房屋和毁坏财产的行为违法。根据张顺高诉称的事实及其提交的金阳县公安局金公刑复字〔2018〕02号《刑事复议决定书》载明内容，被诉行政行为发生于移民搬迁过程中，金阳县公安局50余民警负责维持现场秩序，对阻碍搬迁的部分群众进行劝阻。综上，能够认定张顺高在被诉行政行为发生之时即应当知晓系有关行政机关实施了强制拆除。被诉行政行为发生之后4年内，张顺高并未报警或起诉，直至2017年10月才请求公安机关对案涉损毁土地和地上附着物、毁坏房屋和财产行为立案查处，后于2018年才提起本案诉讼，已经超过了行政行为发生时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定的2年起诉期限。一审裁定不予立案，二审维持一审裁定，裁判结果并无不当。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条第（二）项的规定，张顺高认为有关行政机关强制拆除其房屋、毁坏其屋内财

本案争议焦点为张顺高的起诉是否超过法定起诉期限。张顺高诉称其房屋及屋内财产于2013年3月、4月被强制毁坏，在张顺高未签订征地补偿安置协议的情况下实施的强制拆除行为违法，遂诉请确认金阳县政府、金阳县公安局强制拆除其房屋和毁坏财产的行为违法。根据张顺高诉称的事实及其提交的金阳县公安局金公刑复字〔2018〕02号《刑事复议决定书》载明内容，被诉行政行为发生于移民搬迁过程中，金阳县公安局50余民警负责维持现场秩序，对阻碍搬迁的部分群众进行劝阻。综上，能够认定张顺高在被诉行政行为发生之时即应当知晓系有关行政机关实施了强制拆除。被诉行政行为发生之后4年内，张顺高并未报警或起诉，直至2017年10月才请求

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申11661号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张顺高，男，1959年5月5日出生，汉族，住四川省金阳县。 张顺高因诉四川省金阳县人民政府（以下简称金阳县政府）、四川省金阳县公安局（以下简称金阳县公安局）土地行政强制一案，不服四川省高级人民法院（2019）川行终282号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了……