（2018）黑12行终54号
裁判要旨
《食盐专营办法》第四条规定，县级以上地方各级人民政府授权的盐业主管机构，负责管理本行政区域内的食盐专营工作。第十条规定，国家对食盐批发实行批发许可证制度。经营食盐批发业务，必须依法申请领取食盐批发许可证。未取得食盐批发许可证的，不得经营食盐批发业务。第二十一条规定，违反本办法第十条的规定，未取得食盐批发许可证经营食盐批发业务的，由盐业主管机构责令停止批发活动，没收违法经营的食盐和违法所得，可以并处违法经营的食盐价值3倍以下的罚款。被告肇东市盐业管理站依职权对原告营口蓝天盐业有限公司肇东分公司无资质、无食盐批发许可证进行批发食盐的违法行为作出的行政处罚决定事实清楚、证据确实充分，程序合法，适用法律正确，原告虽称，根据工信厅联消2016（211）号文件规定，食盐批发企业可以通过以下方式进行食盐销售：（一）自建物流系统或与第三方物流企业签订配送合同委托其将食盐配送到商超、销售网点以及从事食品加工、餐饮服务的单位等食盐终端用户；（二）通过自建分公司进行食盐销售业务。原告作为营口蓝天盐业有限公司在肇东设立的分公司，有权销售食盐。但是，原告未能提供证据证实营口蓝天盐业有限公司及其在肇东设立的分公司
摘要
营口蓝天盐业有限公司肇东分公司与肇东市盐业管理站盐业行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
黑龙江省绥化市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）黑12行终54号上诉人（原审原告）营口蓝天盐业有限公司肇东分公司，住所地肇东市南七道街建行1号楼1层27门。负责人宁云朋，职务经理。委托代理人杨晓峰。被上诉人（原审被告）肇东市盐业管理站，住所地肇东市二环南路。法定代表人田书明，职务站长。行政负责人孙洪海，职务副站长。委托代理人霍笑阳，黑龙江君昌律师事务所律师。上诉人营口蓝天盐业有限公司肇东分……