其他行政行为 （2015）行监字第88号

于洪区政府没有在法定期限内提交有关证据是错误的。一审法定举证期限内，于洪区政府提交了证明涉案土地被省政府批复征收、土地补偿款已支付、土地现状及土地补偿领取情况的相关证据。请求撤销沈阳市中级人民法院[2014]沈中行初字第68号行政赔偿判决和辽宁省高级人民法院（2014）辽行终字第00168号行政赔偿判决。依法支持于洪区政府的再审请求，按沈阳市人民政府2007年第74号市长办公会议纪要确定的标准，判决赔偿马福林1年的停耕损失。马福林辩称：被停耕的家庭承包土地是基本农田，且为蔬菜基地，承包期限至2026年，于洪区政府应承担相应的违约责任。于洪区政府要求按照沈阳市人民政府2007年第74号市长办公会议纪要规定确定赔偿标准，而该会议纪要确定的标准是因公共利益需要征用土地的补偿标准，本案属商业开发。答辩人要求返还承包地，赔偿停耕损失。本院经审查认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定，行政机关在行使行政职权时违法造成他人财产损失的，依法应当承担行政赔偿责任。于洪区政府于2010年3月6日作出的《关于于洪街道东民村部分农业用地停耕的决定》（以下简称停耕决定），已经被沈阳市中级人民法院[20

于洪区政府没有在法定期限内提交有关证据是错误的。一审法定举证期限内，于洪区政府提交了证明涉案土地被省政府批复征收、土地补偿款已支付、土地现状及土地补偿领取情况的相关证据。请求撤销沈阳市中级人民法院[2014]沈中行初字第68号行政赔偿判决和辽宁省高级人民法院（2014）辽行终字第00168号行政赔偿判决。依法支持于洪区政府的再审请求，按沈阳市人民政府2007年第74号市长办公会议纪要确定的标准，判决赔偿马福林1年的停耕损失。马福林辩称：被停耕的家庭承包土地是基本农田，且为蔬菜基地，承包期限至2026年，于洪区政府应承担相应的违约责任。于洪区政府要求按照沈阳市人民政府2007年第74号市长办公会

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2015）行监字第88号再审申请人（一审原告、二审上诉人）马福林。再审申请人（一审被告、二审上诉人）沈阳市于洪区人民政府。住所地：沈阳市于洪区黄海路37号。法定代表人王忠昆，区长。委托代理人刘明、杨秀枫，辽宁同泽律师事务所律师。再审申请人马福林因诉被申请人沈阳市于洪区人民政府（以下简称于洪区政府）违法停耕行政赔偿一案，不服辽宁省高级人民法院于2014年……