土地行政管理（土地） （2017）粤09行终96号

本案涉案土地位于原××区现××辖区范围内，涉案土地的《征用土地协议书》是羊甘埇社与原茂名市国土资源局茂港分局于2004年6月29日、2005年6月6日、2006年7月14日签订。根据茂名市机构编制委员会于2014年5月7日印发的《茂名市电白区机构设置方案》中关于“整合茂港区国土环境和规划建设局有关国土资源管理职责、电白县国土资源局职责，组建电白区国土资源局”的规定，电白区国土局行使原茂名市国土资源局茂港分局的国土资源管理职责。羊甘埇社认为电白区国土局没有依法办理其涉案土地的留用地手续，属不履行法定职责。对此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。……”的规定，羊甘埇社应提供证据证实其已向原茂名市国土资源局茂港分局或电白区国土局申请办理涉案土地的留用地手续，但综观羊甘埇社提供的全案证据，均没有证据证实其已向原茂名市国土资源局茂港分局或电白区国土局提出办理留用地手续的申请。因此，羊甘埇社主张电白区国土局不依法办理涉案土地的留用地手续，属不履行法定职责，缺乏事实依据，理由不成立。对羊甘埇社提出的诉讼请求，应不予

本案涉案土地位于原××区现××辖区范围内，涉案土地的《征用土地协议书》是羊甘埇社与原茂名市国土资源局茂港分局于2004年6月29日、2005年6月6日、2006年7月14日签订。根据茂名市机构编制委员会于2014年5月7日印发的《茂名市电白区机构设置方案》中关于“整合茂港区国土环境和规划建设局有关国土资源管理职责、电白县国土资源局职责，组建电白区国土资源局”的规定，电白区国土局行使原茂名市国土资源局茂港分局的国土资源管理职责。羊甘埇社认为电白区国土局没有依法办理其涉案土地的留用地手续，属不履行法定职责。对此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原

广东省茂名市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤09行终96号上诉人（原审原告）：茂名市电白区坡心镇新河村委会羊甘埇村经济合作社（原茂名市茂港区坡心镇新河村委会羊甘埇村经济合作社）。法定代表人：潘添海，社长。委托代理人：沈汉，广东民道律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：茂名市电白区国土资源局。住所地：茂名市电白县水东镇海滨新区3路**。法定代表人：李勇，局长。委托代理人：蔡志明，茂名市电……