行政确认 （2021）冀01行终46号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定了公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的利害关系标准，与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织具有原告主体资格，可以提起行政诉讼，而与行政行为不具有利害关系的公民、法人或者其他组织则不具有原告资格。在不服行政机关颁发国有土地使用权证行政行为案件中，如何判断国有土地使用权证指向土地的原承包经营权人是否还与颁证行为具有利害关系，一般情况下，因《中华人民共和国土地管理法》等相关法律规定，已经对组织实施集体土地的征收程序，保障被征地农民的合法权益做了规定，如果征收人严格按照《中华人民共和国土地管理法》等相关法律规定，将农民所有的集体土地征收为国有，充分保障了被征地农民的合法权益，政府收储该土地后，原土地承包经营权人对政府后续出让该土地，为受让人办理国有土地使用权证行政行为则不再具有利害关系。如果被征地农民认为自身权益受到侵害，可以对政府组织实施土地征收的行政行为提起行政诉讼寻求司法救济，但是不能对土地收储后的出让土地或者颁发国有土地使用权证行政行为提起行政诉讼。如果集体土地没有被合法征收为国有土地，此时土地承包经营权人在该集体土地上的权益并没有
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定了公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的利害关系标准，与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织具有原告主体资格，可以提起行政诉讼，而与行政行为不具有利害关系的公民、法人或者其他组织则不具有原告资格。在不服行政机关颁发国有土地使用权证行政行为案件中，如何判断国有土地使用权证指向土地的原承包经营权人是否还与颁证行为具有利害关系，一般情况下，因《中华人民共和国土地管理法》等相关法律规定，已经对组织实施集体土地的征收程序，保障被征地农民的合法权益做了规定，如果征收人严格按照《中华人民共和国土地管理法》等相关法律规定，将农民所有的集体土地征收为国有，充分
正文（节选）
河北省石家庄市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）冀01行终46号 上诉人（原审原告）谷彦海，男，1964年9月20日生，汉族，农民，住平山县平山镇李家庄村。 上诉人（原审原告）刘增明，男，1949年8月14日生，汉族，农民，住平山县平山镇李家庄村。 上诉人（原审原告）谷增海，男，1965年10月28日生，汉族，农民，住平山县平山镇李家庄村。 上诉人（原审原告）谷文军，男，1955年2月……