（2017）浙03行终554号

上诉人与被诉的登记行为没有利害关系错误。上诉人已经提供了上诉人于1964年插队到东山南，利用财政补助经费自行修建涉案房屋并一直居住使用的证据材料，可以证明上诉人对涉案房屋享有物权。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条，土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用权或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。该规定并未限制实际使用人为合法使用者。因此，上诉人与被诉登记行为有利害关系，依法享有诉权。请求撤销原审裁定，指令原审法院继续审理。被上诉人乐清市国土资源局辩称：上诉人提供的证据，能够证实曾经在东山南××插队，但未能证实对涉案房屋享有所有权或者使用权，也不能证实对涉案土地享有使用权。同时，对上诉人插队返城后即不再使用涉案房屋和土地这一事实，上诉人也是承认的，故上诉人亦非土地的实际使用人。因此，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原审裁定。被上诉人乐清市城东街道东山南村民委员会述称：上诉人无法证明对涉案房屋享有所有权，其与被诉登记行为没有利害关系，原审裁定驳回起诉正确，请求予以维持。被上诉人乐清市城东街道东山

蔡笑梅、周弥弥等与乐清市国土资源局、乐清市城东街道东山南村村民委员会等行政登记二审行政裁定书

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙03行终554号上诉人（原审原告）暨诉讼代表人张宝元，男，汉族，1948年4月8日出生，公民身份号码3303231948********，住浙江省乐清市乐成镇北大街**弄*号。上诉人（原审原告）暨诉讼代表人董怡生（曾用名：马怡生），男，汉族，1948年4月4日出生，公民身份号码3303231948********，住上海市长宁区延安西路***……