卫生行政管理（卫生） （2018）闽07行终79号
裁判要旨
上诉人起诉要求被上诉人履行更换医疗机构执业许可证法定职责，但上诉人并未举证证实其有正式向被上诉人申请办证的事宜，而其提交的证据“申请报告”只是情况反映，并非办证申请报告。因此，被诉行政不作为没有事实根据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定的“有具体的诉讼请求和事实根据”的起诉条件，依法应予以驳回。另外，从本案现有证据可以证实，上诉人叶柄泉原有的《牙科叶柄泉诊所医疗机构执业许可证》已于2002年被原南平市卫生局公告注销，上诉人认为被上诉人要履行“旧证换新证”的行政许可没有事实和法律依据。上诉人如要开办诊所，应根据《医疗机构管理条例实施细则》及《福建省医疗机构管理办法》的相关规定依法向被上诉人申请办证。 综上，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 许秀平 审判员 张文硕 审判员 吴良福 二〇一八年十二月二十一日 法官助理黄飙 书记员陈虹 本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》 第八十九条人民法院审理上
摘要
叶炳泉、浦城县卫生和计划生育局卫生行政管理(卫生)二审行政裁定书 卫生行政管理（卫生）
正文（节选）
福建省南平市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）闽07行终79号 上诉人（原审原告）叶炳泉，男，1967年6月24日出生，汉族，住福建省浦城县。 委托代理人李江华，浙江丰国律师事务所律师。 委托代理人叶君，浙江丰国律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）浦城县卫生和计划生育局，住所地福建省浦城县城关红浦路**。 法定代表人黄坤平，局长。 委托代理人吴瑞激，福建皇华律师事务所律师。 上诉人叶……