房屋登记管理（房屋登记） （2019）冀01行终346号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，行政机关作出行政行为，应当事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，程序合法。本案上诉人曹贵廷建房所涉宅基地，因与被上诉人刘秀文存在争议，其镇政府于2003年3月20日作出行政处理决定，明确争议宅基地东段部分由刘秀文使用，在土地使用权争议未解决前，任何一方不得改变土地利用现状。尔后，双方对该行政处理决定反复进行诉讼，最终人民法院的生效判决维持了镇政府的行政处理决定。在此情形下，双方本应执行镇政府的行政处理决定，各行其事，然上诉人曹贵廷强行在由刘秀文使用的土地上建筑房屋，违反了镇政府的行政处理决定，侵犯了刘秀文的合法权益，其建房行为，缺乏事实依据。元氏县原房屋管理局依据曹贵廷提供的相关材料为其办理房屋登记，属事实不清，证据不足。其中，特别要指出是的，曹贵廷在申请房屋登记时提供的材料中镇政府出具的《房屋权属及土地使用证明》称，房产属曹贵廷自建，房屋所占用范围内土地归曹贵廷使用，房产四界清晰无纠纷。镇政府出具的证明内容与其行政处理决定完全相反，这是一种不负责任的行为，不但不利于矛盾化解，反而激化了矛盾，也有损自身形象，这是其一。其二，《城市房地产

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，行政机关作出行政行为，应当事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，程序合法。本案上诉人曹贵廷建房所涉宅基地，因与被上诉人刘秀文存在争议，其镇政府于2003年3月20日作出行政处理决定，明确争议宅基地东段部分由刘秀文使用，在土地使用权争议未解决前，任何一方不得改变土地利用现状。尔后，双方对该行政处理决定反复进行诉讼，最终人民法院的生效判决维持了镇政府的行政处理决定。在此情形下，双方本应执行镇政府的行政处理决定，各行其事，然上诉人曹贵廷强行在由刘秀文使用的土地上建筑房屋，违反了镇政府的行政处理决定，侵犯了刘秀文的合法权益，其建房行为，缺乏事实依据。元

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）冀01行终346号上诉人（原审第三人）曹贵廷，男，汉族，1946年12月12日出生，住石家庄市元氏县。委托代理人曹振国，男，汉族，1970年9月1日出生，住址，系上诉人之子。上诉人（原审被告）元氏县自然资源和规划局，住所地河北省元氏县常山路**。法定代表人曹征书，局长。委托代理人王国强，该局工作人员。委托代理人康玉龙，河北封龙律师事务所律师。……