乡政府 （2019）湘01行赔终17号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（五）项规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合“赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理”，原告单独提起本案行政赔偿诉讼，应该先向赔偿义务机关即被告黄兴镇人民政府提出赔偿请求，原告直接单独提起本案行政赔偿诉讼，不符合法律规定，不应受理。依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（十）项的规定，裁定驳回黄福云的起诉。上诉人黄福云上诉称：被上诉人对上诉人实施的强拆行为已经被法院判决确认违法，该判决生效后，上诉人多次向被上诉人提出赔偿申请未果，故向一审法院提起诉讼，一审法院认为上诉人没有先向赔偿义务机关即被上诉人提出赔偿申请，并据此裁定不予受理是错误的。综上，请求判决：1、撤销一审判决；2、二审法院直接受理本案；3、被上诉人赔偿违法拆除上诉人房屋的损失共计1069088元。被上诉人长沙县黄兴镇人民政府答辩称:一审法院裁定认定事实清楚、适用法律正确，应当予以维持。当事人向一审法院提交的证据和依据已随案移送本院。经审查，本院采信的证据和确认的事实与原审无异。本院认为，《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规
摘要
《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（五）项规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合“赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理”，原告单独提起本案行政赔偿诉讼，应该先向赔偿义务机关即被告黄兴镇人民政府提出赔偿请求，原告直接单独提起本案行政赔偿诉讼，不符合法律规定，不应受理。依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（十）项的规定，裁定驳回黄福云的起诉。上诉人黄福云上诉称：被上诉人对上诉人实施的强拆行为已经被法院判决确认违法，该判决生效后，上诉人多次向被上诉人提出赔偿申请未果，故向一审法院提起诉讼，一审法院认为上诉人没有先向赔偿义务机关即被上诉人提出
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）湘01行赔终17号上诉人（原审原告）黄福云，男，1952年3月16日出生，汉族，住湖南省长沙县。委托代理人刘让龙，湖南亚元律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙县黄兴镇人民政府，住所地长沙县黄兴镇接驾岭社区。法定代表人李坤明，该镇镇长。委托代理人张翼，湖南大梵律师事务所律师。上诉人黄福云与被上诉人长沙县黄兴镇人民政府（以下简称黄兴镇政府）、长……