行政复议 （2019）京01行初1184号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法》第六条明确规定了行政复议的范围。行政复议法实施条例第二十八条第五项规定，行政复议申请应当属于行政复议法规定的行政复议范围。本案中，张争等五原告针对50号批复提出行政复议申请，该批复系上海房管局针对浦东建交委就涉案安置房项目地块用途请示的批复，属于行政机关上下级之间的内部行政行为，对外不产生法律效力，对张争等五原告的权利义务未产生实际影响，故不属于行政复议的受案范围。被告据此驳回张争等五原告及案外人王玉亭的复议申请并无不当，本院予以支持。被告作出被诉复议决定履行了相应的法定程序，其行政程序亦无违法之处。综上，被诉复议决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。张争等五原告的诉讼理由均不能成立，对其诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告张争、黄晓婷、王霞敏、叶红、赵燕萍的诉讼请求。案件受理费50元，由原告张争、黄晓婷、王霞敏、叶红、赵燕萍负担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉案件受理费50元，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长 王
摘要
《中华人民共和国行政复议法》第六条明确规定了行政复议的范围。行政复议法实施条例第二十八条第五项规定，行政复议申请应当属于行政复议法规定的行政复议范围。本案中，张争等五原告针对50号批复提出行政复议申请，该批复系上海房管局针对浦东建交委就涉案安置房项目地块用途请示的批复，属于行政机关上下级之间的内部行政行为，对外不产生法律效力，对张争等五原告的权利义务未产生实际影响，故不属于行政复议的受案范围。被告据此驳回张争等五原告及案外人王玉亭的复议申请并无不当，本院予以支持。被告作出被诉复议决定履行了相应的法定程序，其行政程序亦无违法之处。综上，被诉复议决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。张争等五原
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2019）京01行初1184号原告张争，男，1963年6月13日出生，汉族，户籍所在地上海市浦东新区。原告黄晓婷，女，1985年9月9日出生，汉族，户籍所在地上海市浦东新区。原告叶红，女，1979年4月14日出生，汉族，户籍所在地上海市浦东新区。原告王霞敏，男，1977年6月23日出生，汉族，户籍所在地上海市浦东新区。原告赵燕萍，女，1980年3月20日出……