（2018）川14行终61号
裁判要旨
本案为不履行法定职责之诉，本案的争议焦点是吴帮友提起本案诉讼是否符合起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据。”第三十八条第一款规定：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的。”《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第一款规定：“原告请求被告履行法定职责或者依法履行支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇等给付义务，原告未先向行政机关提出申请的，人民法院裁定驳回起诉。”根据上述规定，公民、法人或者其他组织提起履行职责之诉，应有证据证明其已先向依法享有相应职责权限的行政机关提出过履行法定职责的申请，若未经先行申请，直接起诉行政机关不履行法定职责的，其起诉不符合法定条件，人民法院应裁定驳回起诉。本案中，吴帮友提出的诉讼请求为“判决被告将原告1972年11月至1983年12月期间的工作年限计算为视同缴费年限；判决被告对原告重新计算退休费并从原告退休次月起补发退休费。”但吴帮友
摘要
吴帮友、仁寿县人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政裁定书
正文（节选）
四川省眉山市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)川14行终61号上诉人（原审原告）吴帮友，男，1951年10月4日出生，汉族，住四川省仁寿县。委托代理人王正贤，四川达宽律师事务所律师。委托代理人ＸＸ，四川达宽律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）仁寿县人力资源和社会保障局。住所地：四川省仁寿县仁寿大道延伸线*号。法定代表人张瑜，局长。委托代理人王正义，男，仁寿县人力资源和社会保障局工作人员……