房屋登记管理（房屋登记） （2019）鄂10行终81号

《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。因此本案审查的焦点是，原登记机关松滋市房地产管理局于2012年11月6日办理案涉房屋登记行政行为的合法性，即向第三人庞正兵颁发松滋市房权证新江口镇字第××号《房屋所有权证》的合法性。松滋市自然资源和规划局提交的证据即《房屋所有权初始登记申请审批表》证明，庞正兵当初对案涉房屋申请办理的是初始登记。原建设部颁布的《房屋登记办法》第三十条规定，“因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）建设用地使用权证明；（四）建设工程符合规划的证明；（五）房屋已竣工的证明；（六）房屋测绘报告；（七）其他必要材料”。由此可见，“建设工程符合规划的证明”是初始登记的法定要件之一。之所以这样规定，除建设工程应经行政许可外，意在表明原始取得所有权。就本案而言，原松滋市房地产管理局在办理初始登记时，庞正兵作为申请人虽然也提交了《建设工程规划许可证》，但是该《建设工程规划许可证》载明的建设单位却为“金属回收公司”。由于初始登记申请人与《建设工程规划许可证》载明的建设单

《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。因此本案审查的焦点是，原登记机关松滋市房地产管理局于2012年11月6日办理案涉房屋登记行政行为的合法性，即向第三人庞正兵颁发松滋市房权证新江口镇字第××号《房屋所有权证》的合法性。松滋市自然资源和规划局提交的证据即《房屋所有权初始登记申请审批表》证明，庞正兵当初对案涉房屋申请办理的是初始登记。原建设部颁布的《房屋登记办法》第三十条规定，“因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）建设用地使用权证明；（四）建设工程符合规划的证明；（五）房屋已竣

湖北省荆州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）鄂10行终81号上诉人（原审被告）松滋市自然资源和规划局，住所地：松滋市新江口镇白云路318号。法定代表人龙时元，局长。负责人陈劼，副局长。委托诉讼代理人谢朝兵，工作人员。委托诉讼代理人宋小川，湖北金捷律师事务所律师。被上诉人（原审原告）荆州江津油站经营有限责任公司，住所地：荆州市荆州区纪南镇松柏村七组。法定代表人李俊华，该公司董事长。委托诉讼……