（2017）沪02行终517号

根据《实施细则》第二十三条的规定，“房屋征收补偿协议应当由房屋征收部门与被征收人、公有房屋承租人签订。被征收人、公有房屋承租人以征收决定作出之日合法有效的房地产权证、租用公房凭证、公有非居住房屋租赁合同计户，按户进行补偿。”吴仲毅作为征收开始时被征收房屋内唯一的户籍人口(户主)和实际居住人，在原承租人夏珍娣已去世的情况下是签订房屋征收补偿协议的适格主体。上诉人虽然是被征收房屋的原始受配人之一，但其户口自始至终未迁入被征收房屋之中，也从未在被征收房屋中实际居住过。根据《实施细则》第五十一条的规定，其既非被征收人、公有房屋承租人，亦非共同居住人、房屋使用人，故其是否作为签约主体在系争协议上签字并不影响协议本身的合法性。在被上诉人已与适格签约主体吴仲毅签约的情况下，系争协议已经成立，上诉人是否在协议上签字并不影响协议的成立和生效。上诉人以协议签约主体不当、原审第三人吴仲光无权代理其在协议上签字、故协议无效的理由不能成立。按照《实施细则》第二十三条按户补偿的规定，系争协议是对被征收房屋整户的补偿与安置，而非对吴仲毅、吴仲光或上诉人个人的补偿。上诉人主张其未得到任何形式的安置补偿、个人利益受损，

吴方承与上海市嘉定区住房保障和房屋管理局征收补偿合同纠纷二审行政判决书

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪02行终517号上诉人(原审原告)吴方承，男，1982年10月12日出生，汉族，住上海市静安区。委托代理人张怡(系上诉人妻子)，1987年1月26日出生，汉族，住上海市静安区。被上诉人(原审被告)上海市嘉定区住房保障和房屋管理局，住所地上海市嘉定区。法定代表人周志良。委托代理人蒋长芸，女。委托代理人黄贞凤，北京市中咨律师事务所上海分所律师。原审……