（2018）黔03行终25号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款关于“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”的规定，被告的职权范围是对城乡规划区域内的违法违章建筑行使管理职权。《中华人民共和国城乡规划法》第二条第三款规定“本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡的需要划定”。原告王金明是集体经济组织成员，其在本村集体土地修建的建筑物是否在规划区域内，被告遵义市城乡规划局应当根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条关于“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供的除外”的规定，提供证明其是否有职权对原告王金明于2013年在红花岗区南关镇长岗村山王店组修建房屋作出行政强制措施的有关证据，其未提供视为没有证据。被告遵义市城乡规划局辩称，根据《省人民政府关于遵义市

遵义市城乡规划局、王金明城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政判决书

贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）黔03行终25号上诉人（一审被告）遵义市城乡规划局。地址︰遵义市红花岗区大兴路**号。组织机构代码︰00950575—0。法定代表人石诗源，局长。委托代理人李邦文，城乡规划局红花岗区规划稽查执法大队副大队长。委托代理人张毅。被上诉人（一审原告）王金明，男，汉族，1973年11月22日出生，贵州省遵义市红花岗区。委托代理人傅增强。一审被告遵义市人……