（2018）鲁01行终394号

上诉人不具有诉讼主体资格，是对法律认知和理解的错误。上诉人的房屋是违法强拆的，在没有作出房屋征收决定的情况下，强拆合法房屋是一种违法行为。在办理《建设用地规划许可证》过程中，发现该建设项目直接关系他人重大利益的，应书面告知申请人、利害关系人，申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。被上诉人济南市人民政府没有依法认真进行行政复议，其行为违法。上诉请求：1.撤销济南市规划局作出的《建设用地规划许可证》；2.撤销济南市人民政府作出的济政复决字[2017]134号《行政复议决定书》。被上诉人济南市规划局、济南市人民政府二审中未提交书面答辩意见。一审第三人济南海睿房地产开发有限公司二审中未提交书面陈述意见。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”依据上述法律规定，公民、法人或者其他组织认为

房学军与济南市规划局等其他二审行政判决书

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)鲁01行终394号上诉人（一审原告）房学军，男，1967年1月31日出生，汉族，身份证住址济南市天桥区标山庄****号，现住济南市市中区阳光新路32—**号云曲山庄2-2-102。被上诉人（一审被告）济南市规划局，住所地济南市。法定代表人吕杰，局长。委托代理人周顺，山东国曜律师事务所律师。被上诉人（一审被告）济南市人民政府，住所地济南市历下区龙……