行政征收 （2019）辽07行初68号

部分明确写到：“本院经审查认为，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。该条例第二十六条第一款则规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。根据上述规定，《国有土地上房屋征收与补偿条例》仅适用于征收国有土地上单位、个人的房屋，不适用于集体土地征收，集体土地征收主要由《中华人民共和国土地管理法》调整。房屋征收补偿决定系在国有土地上房屋征收过程中，无法达成补偿协议或者被征收房屋所有权人不明确时，所作出的补偿决定，不适用于集体土地征收程序中。虽然中纪办发（2011）8号《中共中央纪委办公厅、监察部办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》规定，在土地管理法等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，对现行集体土地房屋拆迀的相关工作予以改进。但是该

部分明确写到：“本院经审查认为，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。该条例第二十六条第一款则规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。根据上述规定，《国有土地上房屋征收与补偿条例》仅适用于征收国有土地上单位、个人的房屋，不适用于集体土地征收，集体土地征收主要由《中华人民共和国土地管理法》调整。房屋征收补偿决定

辽宁省锦州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）辽07行初68号 原告姚凤珍，女，汉族，1948年7月28日出生，农民，住辽宁省。 委托代理人张凤宾，北京楹庭律师事务所律师。 委托代理人张悦，北京楹庭律师事务所实习律师。 原告姚凤珍不服被告辽宁省北镇市人民政府做出的房屋征收补偿决定，于2019年8月14日向本院提起行政诉讼，本院于2019年9月2日立案后，依法组成合议庭，于2019年10……