卫生行政管理（卫生） （2019）豫71行终120号
裁判要旨
当事人向人民法院提起行政诉讼应当符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的条件。本案中，上诉人胡海杰起诉郑州大学第五附属医院未及时如实填写病历、未如实开具诊断证明及拒绝住院治疗，但未提交所诉行为系河南省卫生健康委员会作出的行政行为的相关证据材料，其以河南省卫生健康委员会为被告提起行政诉讼缺乏事实根据。上诉人胡海杰起诉郑州市卫生健康委员会不在《河南省高级人民法院关于郑州铁路运输两级法院管辖行政案件的通知》（豫高法〔2015〕103号）规定的郑州铁路运输法院管辖的“以省直厅局机关为被告的一审行政案件”范围内。上诉人胡海杰的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三、四项规定的起诉条件。郑州铁路运输法院裁定不予立案并无不当，上诉人胡海杰的上诉理由不能成立，本院对其上诉请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 谢玉清审 判 员 崔占齐审 判 员 朱云峰二〇一九年六月二十四日代理书记员 马 琳附法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项人民法院审理上诉案件，按
摘要
当事人向人民法院提起行政诉讼应当符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的条件。本案中，上诉人胡海杰起诉郑州大学第五附属医院未及时如实填写病历、未如实开具诊断证明及拒绝住院治疗，但未提交所诉行为系河南省卫生健康委员会作出的行政行为的相关证据材料，其以河南省卫生健康委员会为被告提起行政诉讼缺乏事实根据。上诉人胡海杰起诉郑州市卫生健康委员会不在《河南省高级人民法院关于郑州铁路运输两级法院管辖行政案件的通知》（豫高法〔2015〕103号）规定的郑州铁路运输法院管辖的“以省直厅局机关为被告的一审行政案件”范围内。上诉人胡海杰的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三、四项规定的起诉条
正文（节选）
郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2019)豫71行终120号上诉人（原审起诉人）胡海杰，女，汉族，1980年12月11日出生，身份证记载住河南省太康县。上诉人胡海杰因与河南省卫生健康委员会、郑州市卫生健康委员会行政纠纷一案，不服郑州铁路运输法院（2019）豫7101行初88号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人胡海杰上诉称：2019年2月24日，上诉人因与河南省郑州市二七区救助管理站发生纠纷被……