城市规划管理（规划） （2019）皖01行初74号

本案被告于2018年7月16日作出案涉土地征收公告，并在政府网站及相应村务公开栏予以公告。土地征收决定（批复）一般涉及人数众多，客观上难以逐一送达，故土地管理法规定，集体土地征收经法定程序批准后由被征土地所在地的市、县人民政府予以公告。因此，征收公告系征收决定的法定送达方式，其性质属于告知被征收人及利害关系人征收决定的相关内容，其本身并不创设新的权利义务，对被征收人等不产生实质性影响。因此该公告实施与否以及实施是否符合法定程序，其法律后果均属于土地征收批复的送达程序，对被征收人产生实际影响的是土地征收批复。被征收人对批复不服可以依法行使法定救济途径，而不应对法定送达程序即土地征收公告提起诉讼。 本案中，案涉18号公告系对183号批复的告知行为，有关征地补偿标准、安置途径及对被征收人合法财产确定及相应的补偿、安置的实施尚需政府及有关职能部门作出行政行为予以落实，告知行为本身并不产生法律约束力，不能对原告合法权益产生实际的影响。综上，根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九第一款（八）项的规定，裁定如下： 驳回原告姚忠全、姚忠文、姚忠能、姚连生的起诉。 案件受理费不予收取。 如不服本裁定

本案被告于2018年7月16日作出案涉土地征收公告，并在政府网站及相应村务公开栏予以公告。土地征收决定（批复）一般涉及人数众多，客观上难以逐一送达，故土地管理法规定，集体土地征收经法定程序批准后由被征土地所在地的市、县人民政府予以公告。因此，征收公告系征收决定的法定送达方式，其性质属于告知被征收人及利害关系人征收决定的相关内容，其本身并不创设新的权利义务，对被征收人等不产生实质性影响。因此该公告实施与否以及实施是否符合法定程序，其法律后果均属于土地征收批复的送达程序，对被征收人产生实际影响的是土地征收批复。被征收人对批复不服可以依法行使法定救济途径，而不应对法定送达程序即土地征收公告提起诉讼。

安徽省合肥市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）皖01行初74号 原告姚忠全，男，汉族，1975年10月8日出生，住安徽省巢湖市。 原告姚忠文，男，汉族，1966年3月4日出生，住安徽省巢湖市。 原告姚忠能，男，汉族，1968年6月20日出生，住安徽省巢湖市。 原告姚连生，男，汉族，1971年12月10日出生，住安徽省巢湖市。 共同委托代理人荣向华，北京市京师律师事务所律师。 共同委托代……