其他行政行为 （2018）最高法行申10394号

根据《信访条例》第二条的规定，本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。钟晓华举报天津贵金属交易所有限公司在无支付许可证的情况下非法开展相关服务等问题的行为，属于信访行为，中国人民银行及中国人民银行天津分行对其举报事项的处理对其权利义务亦不产生实际影响。因此，钟晓华所诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，原审裁定不予立案并无不当。 综上，钟晓华的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的再审条件。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回钟晓华的再审申请。 审判长　　包剑平 审判员　　纪　力 审判员　　张淑芳 二〇一八年十二月二十九日

根据《信访条例》第二条的规定，本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。钟晓华举报天津贵金属交易所有限公司在无支付许可证的情况下非法开展相关服务等问题的行为，属于信访行为，中国人民银行及中国人民银行天津分行对其举报事项

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申10394号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：钟晓华，男，汉族，1968年3月21日出生，身份证住址北京市大兴区。 钟晓华因诉中国人民银行信访投诉答复一案，不服北京市高级人民法院（2018）京行终3089号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 钟晓华申请再审称，中国人民银行没有确认其……